石碇隨著礦業的沒落及產業的更迭影響了競爭力，人口開始大量外流，農村社區之維護、住宅衰退與資源缺乏日益嚴重，使地方既有文化特色、自然生態與景觀風貌等繁榮不再，甚至影響農村生活環境之品質。 　　而計畫區內有烏塗溪流經其間，且在交通地理位置上佔有重要之地位，為景觀資源豐富的山城及茶鄉；相鄰由天然石縫洞窟之山羊洞、樹林間佇立的石頭厝，以及數處之遊憩據點、登山步道及特別景觀區；此外，烏塗社區維持著早期的產業結構及明顯的農業型式與活動、保留著過往天然的地質景觀，為一個歷史悠久且具十分重要的文化資產區域。